天水作為甘肅省重要的農業地區,擁有豐富的初級農產品資源,如花牛蘋果、秦安蜜桃、甘谷辣椒、武山蔬菜等。長期以來,農業經濟結構偏重于第一產業的生產環節,產業鏈短、附加值低的問題較為突出。加快發展以農產品加工為核心的農村第二產業,實現從“賣原料”到“賣產品”“賣品牌”的轉變,對于推動天水農業農村現代化、促進農民增收、實現鄉村振興具有至關重要的戰略意義。
一、 天水農村第二產業發展現狀與優勢
目前,天水農村第二產業,特別是農產品加工業已具備一定基礎。形成了一批以果蔬儲藏保鮮、果汁果醬加工、辣椒制品、淀粉生產、中藥材初加工等為主的企業和合作社。這些企業在連接農戶與市場、穩定農產品價格、吸納農村勞動力方面發揮了積極作用。其發展優勢主要體現在:
- 資源稟賦優越: 天水特色農產品種類多、品質優、規模逐步擴大,為加工業提供了穩定、優質的原料保障。
- 政策環境利好: 國家及省、市層面持續出臺支持鄉村產業振興、農產品加工業提升的政策,在資金、土地、稅收等方面提供扶持。
- 市場需求旺盛: 隨著消費升級,市場對綠色、健康、方便、具有地方特色的加工農產品需求持續增長。
二、 面臨的主要挑戰與制約因素
盡管前景廣闊,但天水農村第二產業整體仍處于初級階段,發展面臨諸多挑戰:
- 加工層次淺,附加值不高: 現有加工多以洗凈、分選、包裝、初級保鮮等粗加工為主,精深加工比例低,科技含量不足,產品附加值難以大幅提升。
- 企業規模小,帶動能力弱: 加工企業普遍存在規模小、布局散、實力不強的問題,龍頭企業數量少,產業鏈整合能力和市場輻射帶動能力有限。
- 品牌建設滯后,市場競爭力不強: 雖有地域品牌,但企業自主品牌影響力弱,營銷渠道傳統,市場拓展能力不足,優質產品未能完全實現優價。
- 要素保障不足: 精深加工技術和專業人才缺乏,融資渠道狹窄,冷鏈物流、標準化廠房等基礎設施配套不完善,制約了產業升級。
- 產業鏈銜接不緊: 初級農產品生產標準化程度有待提高,與加工環節的質量要求對接不夠緊密,穩定的原料供應鏈體系尚不完善。
三、 加快發展的對策建議
為破解發展瓶頸,加快天水農村第二產業發展步伐,特提出以下建議:
- 強化規劃引領,聚焦特色深耕: 制定全市農產品加工業發展專項規劃,明確重點領域(如果蔬、中藥材、馬鈴薯、畜產品等)和區域布局,避免同質化競爭。集中力量打造幾個具有全國影響力的加工產業集群。
- 培育壯大主體,增強帶動效能: 實施龍頭企業提升工程,通過項目扶持、兼并重組、引進合作等方式,培育一批產業鏈“鏈主”企業。支持農民合作社、家庭農場發展產地初加工,形成“龍頭企業+合作社+農戶”的緊密利益聯結機制。
- 推動科技創新,提升加工深度: 加強與科研院所合作,引進推廣先進適用的加工技術、工藝和設備。重點發展果蔬精深加工(如功能性提取物、凍干產品)、主食精細化加工、傳統食品工業化等,開發多元化、高附加值產品。
- 實施品牌戰略,拓展市場空間: 在維護好“花牛蘋果”等區域公用品牌的大力扶持企業創建自主品牌。利用電商平臺、直播帶貨等新模式,加強營銷網絡建設。積極參與國內外展銷活動,提升“天水農加工”產品的知名度和美譽度。
- 優化要素保障,改善發展環境: 加大財政、金融對農產品加工企業的支持力度,創新信貸產品。加強職業技術培訓,培養和引進技術人才與管理人才。加快農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設,完善產業園區配套,降低企業運營成本。
- 促進三產融合,延伸產業鏈條: 推動農產品加工與休閑農業、鄉村旅游、電子商務等深度融合。發展中央廚房、凈菜加工、預制菜等新業態,直接對接城市消費市場和餐飲體系,實現產業鏈、價值鏈的整體提升。
加快天水農村第二產業發展,必須以初級農產品資源為根基,以市場需求為導向,以科技創新和品牌建設為驅動,以培育壯大新型經營主體為抓手,打通從田間到車間的關鍵環節。唯有如此,才能將天水的農業資源優勢切實轉化為產業優勢和經濟優勢,為全面推進鄉村振興注入強勁而持久的動力。